尼日利亚：南部地方分离组织与军警冲突，社会安全风险提前预警

2017年9月12日，尼日利亚南部河流州（Rivers State）首府哈科特港（Port Harcourt）卫星城镇Oyigbo，地方分离组织“比夫拉原住民”（Indigenous People of Biafra，IPOB）支持者与尼安全部队突发冲突。此外，IPOB领袖卡努（Nnamdi Kanu）位于阿比亚州（Abia）首府乌穆阿希亚（Umuahia）的住所外聚集大量支持者示威声援，据称遭当局军警包围。未来数日，此轮冲突与紧张局势或持续发酵，引发尼南部比夫拉地区更多示威冲突与局部动荡。（来源：iCover全球安全研究信息数据库）

【点评】比夫拉（Biafra，或译为“比亚法拉”）原系尼日利亚东南部一个由伊博族（Igbo）分离主义者建立的短命共和国，石油储量丰富。1967年5月30日至1970年1月15日曾短暂建国，但其间独立运动与内战据称造成约100万人死亡。目前，当地分离主义组织“实现比夫拉主权国运动”（MASSOB）的伊博民族主义者仍企图通过“25步计划方针”重现比夫拉独立。其拥有2个武装组织，“比夫拉流亡政府”（Biafra Government in Exile）和“比夫拉影子政府”（Biafra Shadow Government）。2013年5月31日，时任尼总统古德勒克-乔纳森（Goodluck Jonathan）将MASSOB定性为威胁尼国内安全的三大极端组织之一，其他2个组织为北部“博科圣地”（Boko Haram）与西南部“奥多瓦人民代表大会”（Oodua People’s Congress，OPC）。

2017年4月下旬，“比夫拉电台”（Radio Biafra）暨“比夫拉原住民”（Indigenous People of Biafra，IPOB）领袖卡努（Nnamdi Kanu）在被监禁满2年后，被尼首都阿布贾（Abuja）联邦高等法院下令同意保释。但其犯罪阴谋与领导非法运动的指控仍未被撤销。5月7日，尼日利亚东南部的分离主义组织“实现比夫拉主权国运动”（MASSOB）领袖宣布，5月22日为“比夫拉独立日”（Biafra Independence Day），以纪念拉尔夫-乌瓦祖瑞克（Ralph Uwazuruike）领导的“新比夫拉”（New Biafra）独立17周年。既往记录显示，近年来比夫拉分裂主义势力有抬头趋势，纪念比夫拉独立的庆祝活动常常演变为支持比夫拉独立的激进分子与警察间的暴力冲突。

鉴于以上情资与风险分析，建议驻尼日利亚各中资企业与在外人员近期谨慎或避免前往尼日利亚首都、东北部及东南部等高危地区，避免谈论社会、政治敏感话题，尽量减少在政府机构、政党领袖住所、军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的示威骚乱、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。（来源：安库风险信息公司）