世界银行在其半年度的《尼日利亚发展报告》中表示,尼日利亚对汇率的管理方式限制了外汇流入,从而对投资者信心和投资意愿产生了负面影响。

世界银行指出,尼日利亚中央银行对外汇制度的管理是该国外汇危机的根本原因,呼吁尼日利亚政府为建立更可预测的外汇管理体系创造环境。

世界银行表示,官方汇率、投资者和出口商汇率(IEFX)与平行市场汇率(黑市汇率)之间的巨大差距持续了整个2020年,截至2021年4月,官方汇率和IEFX汇率之间的差距估计为8%,而IEFX和平行市场汇率之间的差距达到了18%(官方汇率和平行市场汇率之间的差距为27%)。

尼日利亚最近的外汇政策充满了不确定性,这主要是由于政府不同官员的政策不一致。尼日利亚央行上个月采用Nafex汇率作为奈拉政府的官方汇率,实际上使奈拉贬值了7.6%。

此外,尼日利亚央行还推出了奈拉换美元(naira-for-dollar )计划,以促进海外汇款流入。

在报告中,世界银行指出,2021年3月,尼日利亚央行引入了两个月的“奈拉换美元计划”,以鼓励通过正式渠道增加汇款。这一计划在5月无限期延长。在2020年12月之前尼日利亚央行出台了监管指令,强制所有持牌运营商以美元支付汇款。

世行表示,尽管该计划可能确实鼓励使用正式渠道,但“尚不清楚激励性支付是否会增加向该国的汇款。”

世界银行还呼吁尼日利亚央行通过允许一种对市场更友好的汇率交易方式,允许进出口外汇市场正常运作。虽然尼日利亚央行已经采取措施实现汇率统一,但更大的灵活性将是支持复苏的必要条件。

此外,国际货币基金组织(IMF)就货币贬值、补贴、尼日利亚央行透支等问题继续向尼日利亚施压。

一如既往,国际货币基金组织(IMF)的工作人员再次要求尼日利亚取消补贴,进一步贬值奈拉(naira),并尽量减少对尼日利亚中央银行(CBN)借款的依赖

由Jesmin Rahman领导的IMF工作人员从2021年6月1日至8日与尼日利亚当局举行了虚拟会议。

IMF还强调了引入以市场为基础的燃油定价机制的重要性,以及有必要部署有针对性的社会补助,以减轻对穷人的影响。

IMF赞扬尼日利亚中央银行采用NAFEX窗口汇率作为官方汇率,还建议统一所有汇率窗口,并建立一个市场结算汇率。

在货币政策方面,IMF建议尼日利亚加强货币目标制度,并整合银行间和债务市场。

IMF敦促当局在法定范围内继续依赖尼日利亚央行透支进行赤字融资,同时政府继续努力加强预算规划和公共财政管理实践,以允许从国内市场灵活融资,并更好地整合现金和债务管理。

IMF建议加紧努力加强税收管理,以调动更多的收入,并帮助解决优先支出压力。

加税,减少政府支出、取消补贴、贬值货币、统一汇率

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作者 星汉灿烂